讓公立醫(yī)院回歸公益性是醫(yī)改的根本，也是今年“兩會”關(guān)注的一個焦點。如何使公立醫(yī)院回歸公益性？全國人大代表、著名呼吸病學(xué)專家、中國工程院鐘南山表示，醫(yī)療是最基本的社會公共服務(wù)，不能推給社會，不能市場化。應(yīng)該由**承擔(dān)起公立醫(yī)院的運行責(zé)任，加大**投入，首先解決上游問題。

鐘南山說，輿論現(xiàn)在關(guān)注的問題例如分級診療、三級醫(yī)療、藥價改革等，都是醫(yī)改的下游問題，而恢復(fù)公立醫(yī)院的公益性定位，則是醫(yī)改的上游問題，“只有解決了上游問題，下游問題才能解決”.

今年年初以來，掛號難的問題被提上日程。掛號難反映了醫(yī)療資源的供給性問題。鐘南山說，在香港，專家是不能私接患者，也不能隨便給人加號的。患者想找專家看病，首先要有家庭醫(yī)生的意見。家庭醫(yī)生覺得可以轉(zhuǎn)診，寫個轉(zhuǎn)診信，大醫(yī)院才能收。鐘南山表示，香港同行的做法體現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性，“醫(yī)生不必考慮太多人情。”他進一步解釋說，“因為他們的公立醫(yī)院都是由**投入，醫(yī)生的收入是**給的，而且是社會平均工資的5——8倍。”鐘南山說，高收入讓香港醫(yī)生有了底氣，可以專心治療疑難病人、做研究，“也不用考慮用什么藥、收回扣。”

而在內(nèi)地，托熟人加號是常有的事，很多專家都無法拒絕這“人情加號”.這導(dǎo)致醫(yī)生為難，患者看病也很吃力。鐘南山認為，內(nèi)地醫(yī)改也應(yīng)該建立類似的分級診療體系，由**承擔(dān)起公立醫(yī)院的運行責(zé)任，加大**投入，使公立醫(yī)院恢復(fù)公益性定位。

鐘南山表示，很多醫(yī)生都渴望擁有陽光收入和社會尊嚴。“可目前，醫(yī)生的尊嚴、地位、收入等等都成問題”.他認為，假如公立醫(yī)院的公益心不解決，還會有更多的醫(yī)生離開醫(yī)院，搞“醫(yī)生集團”,因為走出公立醫(yī)院、自建“醫(yī)生集團”能夠更好地為患者服務(wù)，擁有更加合理的收入，能夠讓自己發(fā)揮出在體制內(nèi)發(fā)揮不了的作用。

鐘南山說，必須打破醫(yī)護人員收入與科室收入、醫(yī)院收入掛鉤的局面，“醫(yī)療是最基本的社會公共服務(wù)，不能推給社會，不能市場化”.